去年以来，我市以推进“一站式”矛盾纠纷多元调处中心建设为契机，积极延伸矛盾纠纷治理触角，让群众“一扇门进出”、纠纷“一揽子调处”、矛盾“全链条化解”，实现社会治安秩序持续向好，群众安全感满意度稳步提升。

多机构“融建”，实现矛盾纠纷调处阵地“规范化”。党建引领强谋划。各级党委将矛盾多元调处阵地建设作为一项政治任务和统筹经济与发展的重点工作来抓。下发《菏泽市“一站式”矛调中心建设实施意见》，为工作开展提供遵循。因地制宜强推进。市县乡采取新建、改建、扩建等方式全力推进基础设施建设，改建1处面积近3000平方米的市矛盾纠纷多元调处中心，10个县区、167个镇街矛调中心加挂综治中心、网格化管理服务中心、群众工作中心、心理服务中心等牌子，实现“多中心合一、一中心多用”。严格标准逐验收。突出“场所建设规范、机构设置规范、运行机制规范、人员配备规范、制度保障规范”要求，按照“六统一”标准，逐一验收，全市市县乡三级矛调中心全部达到规范化建设标准。

多力量“融合”，实现矛盾纠纷多元调处“专业化”。整合资源力量。创新常驻、轮驻、随驻等形式，整合党委、行政、司法、职能部门、人民团体及行业调解组织等资源，固化窗口，明确规范，“一个窗口”受理群众诉求，实现矛盾纠纷应收尽收、应调尽调，及时处置、随时化解。推进功能集成。立足“矛盾排查预防、纠纷受理化解、案情分析研判、案件跟踪督办”功能定位，合理设置“一窗受理区”、“司法服务区”、“民生服务区”、调解室、审判庭、仲裁室、谈心室、减压室等区块，做到程序互联、优势互补、协调联动。去年以来，各级中心调处群众矛盾纠纷37168件，成功率98.5%。

多模式“融通”，实现矛盾纠纷调解治理“源头化”。多模式联动。镇街、村居成立纠纷调解组织5265个，培育特色调解室632个、金牌调解员3158人，建立由7282名调解专家组成的专家库。协调政法干警、律师及社会组织、志愿者团队、心理咨询师等入驻矛调中心，“两代表一委员”、政法“五老”、乡贤参与矛盾纠纷化解。多团队联合。矛调中心设立诉前调解室，推行速裁法庭和审执团队进驻，按照“先调解后诉讼”的程序，通过立案初筛、繁简分流，快速高效解决当事人矛盾纠纷。多平台融通。依托“菏泽市市域社会治理平台”，建立“矛调中心+网格化+信息化”体系，推行“网格+网络”智能化模式，纵向贯通市县乡村、横向联通重点行业部门单位和六大平台，构建矛盾纠纷市域数据共享体系。

多机制“融汇”，实现矛盾纠纷调解方式“多元化”。完善闭环型运行机制。强化建立功能型党支部，有效打破各级中心部进驻部门壁垒，凝聚形成工作合力。实行“一站受理、有效甄别、精准分流、就地调处、实时督办、依法引导”，形成严密工作链条和责任闭环。完善综合性研判机制。坚持“日排查、日报告、周分析、月调度”，压实基层党组织责任，定期组织相关力量，对矛盾集中排查，通过开具协作单、委托调处函、调处回复函等形式，推动部门协同处置。完善人民调解、行政调解、司法调解、信访接待相衔接“四位一体”联调、“法官便民工作站”“审执团队进驻”“三调联防”信访“三段式”工作法、“三专化解法”、“公开听证法”等经验做法，创新多元化解矛盾纠纷的理念和方法，确保矛盾及时化解处置。加强工作督查督办，对群众反映强烈的重大疑难矛盾纠纷，列入党委政府督查和平安建设考核范围，加强跟踪问效；对预警不及时、排查不全面、处理不到位，引发重大问题的，纳入社会治安综合治理责任制查究范围，去年以来共对2个街道、1个单位通报批评，对2个单位实施约谈、对1个街道实施挂牌督办，起到了良好的警示作用。 记者 胡德光