记者 武 霈

        连日来，牡丹区东城办事处东安社区不少居民拨打热线反映，该社区兴发路有一处下水道堵塞，导致污水外溢300余米，气味刺鼻，严重影响了附近居民的正常生活。
        记者昨日采访了解到，该路段不属于市政部门管理范围，而按照属地管理原则，东安社区又没有资金维修，无力帮助居民解决这一难题。
        作为历史遗留性问题，或因为产权不明难以确定责任主体，或因为属地管理单位缺乏资金，类似东安社区这样的难题，我市一些老旧社区、小区均曾出现过此类问题。一旦下水道堵塞，该找谁？谁花钱？都成为市民的困惑。

                                      300余米污水占据半个路面

         昨日上午，记者赶到市牡丹路与兴发路交叉口，刚驶入兴发路不足50米，就看到地面上的污水肆意蔓延，占据整个路面的一半，污水缓缓流淌，伴随着一阵阵恶臭。沿污水东走，约300余米，记者找到了污水源，是从一个巷子的下水道里冒出来的，因为积水太多，巷子口堆满了砖块、石头。
        “近两个月了，污水一直不断，找了相关部门，但至今都没解决。”沿市兴发路的一家面馆老板说，“污水外溢严重影响了附近居民，对我们从事餐饮的影响更大，臭气熏天，哪里还有顾客。”

                                                缺乏资金，历史遗留问题让社区犯了难

       下水管道堵塞了，居民首先想到的是赶紧找人疏通维修，可应该找谁呢？按照属地管理原则，记者采访了牡丹区东城办事处东安社区负责人桑圣科。
        据桑圣科介绍，兴发路连接牡丹路与原啤酒厂，全长600余米，目前下水道堵塞、污水四溢，居民已多次到社区反映，社区也组织工作人员进行维修，但因为下水道老旧、设施差，积累淤泥多，且属于地埋式封闭水泥管道，需要专业设备清理疏通，粗略估计需要资金2万多元，社区没有维修资金，导致污水难以根除。
    “社区没有集体收入，拿不出维修资金，该路段又不属于市政管理范围，我们着实犯了难。为解决这一问题，我们走访了沿街商户，筹集了5000元，但仍有很大的资金缺口。”桑圣科说。

                                                 这类问题还是由辖区解决

        下水道堵塞，看似简单的问题，实际上却令人头疼，不少老旧小区、社区出现这种遗留性问题后，因没有物业管理，又不属于市政部门的维修、养护范围，且部分责任单位没有能力维修，导致迟迟不能解决。
        据市政工程管理处副书记韩卫国介绍，针对城区路段出现的下水道维修问题，实行物业管理的住宅区，由物业服务企业负责；未实行物业管理的住宅区，由房屋管理单位负责或按照属地管理有相关部门负责；市政管理处主要维修、养护城区排水管网，即城区主干道；类似兴发路的这种情况，只能由东安社区负责维修。
        对于这个问题，菏泽君诚仁和律师事务律师李明杰给出了自己的见解。老旧社区出现此类问题十分普遍，不属于市政管理、产权单位又没有能力管、平摊费用总有人不干，这是最尴尬的地方。他建议：一是居民自发组织，按照国家标准，一次性筹集维修资金，交到社区，用于解决今后出现的各类问题；二是每一次出现问题，由所涉及的居民平摊费用，若协商不成，社区可作为第三方出面帮助协调。