菏泽报业全媒体消息（记者 张红艳）“全面改薄”是党中央、国务院聚焦贫困地区义务教育发展、保障教育公平所作出的重大决策,是推动义务教育均衡发展的重要举措,也是义务教育补短板、保基本的迫切需要。“全面改薄”工程作为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的奠基工程，具有不言而喻的意义。2014年，我省启动“全面改薄”工程。2014年至2018年，菏泽“全面改薄”共涉及学校2120所，资金总需求为99.63亿元。

自“全面改薄”工作启动来，我市聚焦重点，持续发力，农村学校面貌发生了翻天覆地的变化，全社会对义务教育事业发展的认可度和满意度越来越高，教育日趋合理化、均衡化。 截至7月底，全市“全面改薄”工作累计完成投资94.2亿元。全市共完成校舍建设515.4万平方米，占规划的106.38%；完成运动场地建设708.78万平方米，占规划的98.65%；投入设备购置资金23.32亿元，占规划资金的107.33%。           

从1个篮球到 60个篮球

说起学校的巨大变化，郓城县随官屯镇初级中学办公室负责人兼体育老师张发军最有发言权，作为这个学校毕业的学生，1989年大学毕业后又回到母校任体育教师。他说：“原来学校只有一个篮球，一个排球，体育场就是一块泥土地，雨天全是泥，晴天尘土飞扬，打完球一身土。多亏了‘全面改薄’工程，现在可供使用的篮球有60个，花式足球也走进了校园，篮球场不仅有室外的还有室内的，孩子们打篮球再也不怕泥和土了。变化很大，许多老校友回校后都说找不到当年学校的痕迹了。”

一所农村中学从有1个篮球到60个篮球，得益于我市多措并举，为全面改薄提供的资金保障。为保证资金足额、到位，市政府成立了市全面改薄及解决城镇中小学大班额问题资金筹措工作领导小组，制定出台了《菏泽市农村义务教育学校校舍标准化建设奖补专项资金管理暂行办法》等文件。从城市基础设施配套费中每平方米拿出20元，专项用于教育；征收的教育费附加除按规定用于职业教育部分外，主要用于全面改薄工程；政府土地出让金提取的教育资金、彩票公益金地方分成部分提取一定比例专项用于全面改薄工程。自2015年起，市政府又研究决定从计划生育社会抚养费中拿出20%左右的比例，专项用于学校建设。

省政府要求今年要全面完成“全面改薄”，在各种有利政策的支持和资金的支撑下，目前，曹县等7个县区“全面改薄”校舍建设项目完成面积已超过规划面积，郓城县等5个县区运动场地建设项目完成面积已超过规划面积，9个县区设施设备购置投入资金超过规划投资。

农村中小学面貌发生翻天覆地变化

行走在牡丹区吴店镇吴店中学地理园、生物园、人文历史园、乡情苑时，仿佛置身于园林之中。“学校占地面积110亩，绿化覆盖率达到40%，教室都安装了中央空调。”学校校长张奇自豪地说。  

6月23日，郓城县武安镇中心小学六年级一班的樊泽蔓在新建的专用音乐教室上舞蹈课。该学校拥有30个专用教室，学校图书馆有近3万册图书，各功能教室配备齐全。樊泽蔓是2016年暑假搬到新迁建的学校，她告诉记者：“学校有鲜花盛开的花园，桌椅高度自动调节，下雨天可以在室内体育馆上体育课，有了新的学习环境，认识了很多新同学，很开心。原来的学校没有花园，学习桌子破旧。上了五年学，只开过一次运动会。”

“2016年投入使用，学校占地45亩，绿化面积约占学校面积的30%，操场面积10000平方米，现有18个教学班，在校生1021人，学校覆盖两万余人。原校址占地15亩，12个教学班，486人，没有标准体育场，开不起来运动会。通过整合资源，原校址变成了公办镇中心幼儿园。”郓城县武安镇中心小学原校长、现中心校少先队辅导员张洪杰说。

东明县刘楼镇中学校长娄卫民高兴地告诉记者，自打学校重建后投入使用，不仅止住了生源流失，不少村民还将转学的孩子又转了回来，学生由原来的310名发展到现在1772个学生。教学质量稳居全县农村中学上游。社会满意度逐年提高。

“不光跟过去比有天壤之别，与城里的学校比，条件一点也不差！”走在校园里，娄卫民很高兴的告诉记者。

郓城县随官屯镇初级中学校长冯自才说：“学校2015年8月投入使用，占地70亩，学校办学条件得到了前所未有的改善，学校面貌得到了翻天覆地的变化：新建了教学楼、餐厅、操场、学生宿舍等，学生宿舍今年5月还安装上了空调，一人一床位，孩子睡眠质量有了保证。

像牡丹区吴店中学、郓城县武安镇中心小学、东明县刘楼镇中学、郓城县随官屯镇初级中学这样的学校，在“改薄”前后，变化可谓翻天覆地。“改薄”后的学校，不仅学校教学条件大大改善，学校生活设施也得到改善：寄宿学生每人1个床位，消除了大通铺现象；配备了必要的洗浴设施和条件；食堂或伙房要洁净卫生，满足了学生就餐需要；设置开水房或安装饮水设施，确保学生饮水安全便捷；厕所有足够厕位。

据市教育局规划财务科负责人介绍：“为确保建设项目质量，我市对‘全面改薄’工程所有建设项目实行‘七统一’管理，即统一项目规划、勘察设计、招投标、工程质量监督监理、竣工验收、拨付资金和项目资金审计。在工程管理上坚持把好‘五关’, 即建设项目设计关，立项报建关，统一招标关、监督监理关和竣工验收关。”

教师补充到位 开足开齐课程      

郓城县武安镇中心小学校长窦永欣说：“去年学校进了7名教师，今年暑假后还要补充招录教师。新教师都是大学本科毕业，工作积极性高，对学生认真负责，把新的教学理念带进了课堂。各科老师的补充到位，不仅开足开齐了国家课程，而且花式足球、戏曲等校本课程也进了校园，孩子兴趣加大，成绩逐步提高。”

曹县学校多，规模小，撤点并校效果不明显，7年未补充教师，编制内缺口约900余人。这是历史问题，教育顽疾，曹县县委、县政府规划整合176处学校，招聘教师600名。

2016年以来，东明县共招考教师1086名，其中924名教师分配到农村中小学任教，有效缓解了教师队伍的年龄结构和学科结构问题。

“全面改薄”工作以来，我市累计补充中小学及幼儿教师9818名，新补充教师70%分配到农村中小学任教。

积极推进乡村教师周转宿舍建设，2016年已完成56个乡镇、7536套的乡村教师周转宿舍建设，2017年计划完成42个乡镇的乡村教师周转宿舍建设任务，目前正稳步推进。

重点实施“城镇教师农村支教工程”，开展“三区”人才计划教师专项帮扶活动，加大教坛精英“人才下基层”送教帮扶力度等，采取到农村学校支教送教、学校手拉手、结对帮扶等多种形式，接受培训的农村教师人数达到5万多人次，菏泽学院顶岗实习学生达到5000人次。

   推行三年一周期的农村教师全员培训制，重点加强薄弱学校教师培训工作，面向乡镇以下农村学校培养能承担多门学科教学任务的小学教师和“一专多能”的初中教师。积极采取名师送课到校、集体备课研讨、跟踪听课指导等形式，切实提高薄弱学校教师执教水平。在学校间开展教师双向交流活动，从优质学校选派校长、教师到薄弱学校任教，从学校管理、课堂教学等各方面进行指导、帮扶，实行一体化捆绑管理，薄弱学校的管理水平和教育质量明显提高。

一支粉笔一块黑板成为历史

牡丹区吴店镇中学，21个教学班全部安装了多媒体电子白板，实现了班班通。

校园变美了，教学也更加现代化。“改薄”后的每个教室都安上了班班通，黑板变成了电子屏幕，坐在教室里就能通过网络见识大千世界。

我市逐步提升农村学校信息化基础设施与教育信息化应用水平，加强教师信息技术应用能力培训，推进信息技术在教育教学中的深入应用，使农村地区师生便捷共享优质数字教育资源，一支粉笔一块黑板的教学模式成为历史。

同时，稳步推进农村学校宽带网络、数字教育资源、网络学习空间建设。为确需保留的村小学和教学点配置数字教育资源接收和播放设备，配送优质数字教育资源。加快学籍管理等教育管理信息系统应用，将学生、教师、学校资产等基本信息全部纳入信息系统管理。

通过“全面改薄”工程的实施，全市义务教育阶段中小学校基本办学条件进一步改善，有力夯实了义务教育均衡发展的根基，县域内城乡、校际差距大大缩小，为统筹推进我市城乡义务教育一体化改革发展奠定了良好基础，全社会对义务教育事业发展的认可度和满意度越来越高。